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- □ 法治日报全媒体记者 余东明□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋一大会址、二大旧址、四大遗址、又新印刷所旧址、中共中央政治局机关旧址……这些隐藏在上海里巷里的旧址遗址，每一处都尘封着一段荡气回肠的红色历史，其中不乏我党各个时期推进法治建设的历史印记。2022年，上海市政府核定公布《上海市红色资源名录》。同时，通过广泛研究调查，持续挖掘其中的红色法治资源。据悉，依据即将举办的第二届上海法治文化节工作方案，上海下一步将建立首批“红色法治资源名录”。“从‘史海寻迹’到‘保护利用’，再到‘赓续传承’，近年来上海统筹下好‘三步棋’，推动红色法治文化建设活起来、润起来。”上海市司法局党委书记、局长吴坚勇说，上海作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地，努力挖掘好、保护好、利用好红色资源，在全面依法治国的今天，通过激活红色法治资源，助力建设更高水平的“平安上海”“法治上海”。史海寻迹1922年7月，中共二大在上海召开，大会通过了首部《中国共产党章程》。而在中共一大召开时，通过了《中国共产党第一个纲领》。由于当时险峻的革命形势，有关档案材料遗失，其中就包括这份纲领。1956年12月24日，苏共中央把原中共驻共产国际代表团的18箱档案移交给我国，其中就包括俄文版的《中国共产党第一个纲领》。20世纪60年代，美国学者又发现了英文版的《中国共产党第一个纲领》，如今这份文件终于得以重见。一直致力于红色法治史研究的上海市法学会原会长崔亚东介绍说：“《中国共产党第一个纲领》虽仅有15条、寥寥百字，却全面阐述了党的名称、性质、任务、纲领、组织和纪律，具有党章的初步体例，为后来党章的制定完善奠定了基础，也为此后百年来我党制定党内法规提供了范本。”据了解，为进一步拓展上海红色法治文化建设的内涵和外延，上海市法宣办依托上海市委办公厅、市委宣传部、市委党史研究室、市法学会等多家单位建立了党史研究联合工作机制，加大党史中的法治史研究，同时还发动社会各界专业力量加大理论研究、历史发掘的工作力度，一大批红色法治历史完整真实地呈现在了公众视野之中。其中，党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》明确了党的纪律规范体系，《关于议会行动的决案》开启了党的监督规范体系建设；党的四大通过的《对于组织问题之决议案》标志着党的组织机构建设逐步健全……此外，历史上在上海起草的《中华苏维埃共和国宪法大纲》《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国劳动法》等一系列法律文件背后的故事也得到解密。“中国共产党通过不断地自我革命，才能保持纯洁性和先进性，通过持续的法治实践，才能确保依法治国方略的落地见效。上海作为拥有丰富红色资源的城市，通过对红色法治文化的挖掘和红色法治史的研究，为法治建设注入了全新活力。”崔亚东说。保护利用走进位于青浦区的陈云纪念馆，陈云同志的生平事迹便映入眼帘。如今这里已经成为法治宣传的网红打卡地。“红色法治文化影响力和传播力的提升，离不开保护利用，通过保护利用才能将最真实、最打动人心的内容呈现给民众。近年来，青浦区陆续建成了崇德尚法文化馆、环城水系法治文化建设综合体、宪法公园等阵地和空间，将红色法治文化建设纳入长三角协同发展大格局。”青浦区司法局党委书记、局长胡元强说。上海下一步建立“红色法治资源名录”，旨在进一步整合资源、分级发力，有序推动红色法治文化阵地建设。记者在走访中了解到，在市级层面，上海已建成宪法教育馆、国歌纪念馆、国旗教育展示厅等一批红色法治文化展示场馆。依托一大会址周边丰富的红色遗迹，建成全长7.1公里的黄浦段“红色经典步道”，把中国共产党发起组成立地旧址、中国社会主义青年团中央机关旧址等14处旧址串珠成链。而静安段的红色经典步道，将二大旧址周边的17处红色遗迹串联起来，全长8.1公里。在区级层面，上海各区持续挖掘辖区内红色文化资源，扎实做好史实论证，一大批红色法治文化阵地和空间如雨后春笋般涌现。其中，黄浦区通过构建红色旧址、革命文物、纪念设施、档案文献的联动保护利用格局，全力打造“红色露天博物馆”；长宁区以建设愚园路法治文化街区为载体，系统梳理了中共中央上海局机关旧址、《布尔塞维克》编辑部旧址等，打造了30个法治宣传教育点；静安区建立了中共二大会址纪念馆、中共中央秘书处机关旧址纪念馆等10处红色场馆，并创建培育了8家市级党史教育基地；宝山区开通“党内法规”主题地铁法治专列，通过回顾建党百年的红色法治文化，成功打造沉浸式、体验式的“红色普法”阵地……赓续传承去年年底，由华东政法大学老院长雷经天在延安时期真实故事改编的话剧《立场》首次登上国家大剧院舞台，生动展现了新民主主义革命时期中国共产党人领导法治建设的历史。该剧在2021年年初以《雷经天》剧名首演后，先后获批上海市重大文艺创作选题孵化项目、上海市教卫工作党委“校园大师剧”专项支持项目等资助，入选“永远跟党走”群众性主题宣传教育重点项目。“‘把人民利益举过头顶’‘把屁股端端地坐在老百姓的这一面’是中国共产党法治建设的初心与立场，也是这个话剧最为突出的主题。”华东政法大学党委书记郭为禄说，“让‘立场’贯穿法治文化建设始终，是继承和发扬以人民为中心的革命法治传统的务实之举，是法学教育必须坚守始终的首要宗旨。”《立场》备受热捧正是上海激活红色法治资源的一个缩影。近年来，上海各界创作了一大批红色法治文艺作品，诸如由黄浦区出品的爱国情景剧《七君子》、静安区出品的戏剧《辅德里》等一系列接地气、有内涵的红色法治文化剧作陆续上演，红色法治文化以其空前的浸润力和感染力得以有序传承。今年5月即将拉开序幕的第二届上海法治文化节将“赓续传承红色法治文化基因”作为主题之一，届时将开展法治主题征文研讨、法治文化圆桌沙龙等多种沉浸式学习宣传活动，推出一系列法治动漫作品与红色法治文化地图，同时还将发布红色法治文化打卡路线，全面展现红色法治发展历程。“从历史到实景、从理论到实务，从故事到作品，我们深入挖掘红色‘富矿’，有序传承红色‘基因’，进一步激发红色法治文化的价值塑造、精神支撑和铸魂育人的功能，以高水平的法治建设护航高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，努力践行党的初心使命。”上海市司法局党委委员、副局长刘言浩说。
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